黨中央認(rèn)為，從容應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，必須著眼國家重大戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作，接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。

做好2022年“三農(nóng)”工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，突出年度性任務(wù)、針對(duì)性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。

一、全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給

1. 穩(wěn)定全年糧食播種面積和產(chǎn)量。確保糧食播種面積穩(wěn)定、產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。

2. 大力實(shí)施大豆和油料產(chǎn)能提升工程。加大耕地輪作補(bǔ)貼和產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)力度，集中支持適宜區(qū)域、重點(diǎn)品種、經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體。

3. 保障“菜籃子”產(chǎn)品供給。加大力度落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長(zhǎng)效性支持政策，加快擴(kuò)大牛羊肉和奶業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積，穩(wěn)定大中城市常年菜地保有量。

4. 合理保障農(nóng)民種糧收益。實(shí)現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。聚焦關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶，發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管服務(wù)，開展訂單農(nóng)業(yè)、加工物流、產(chǎn)品營(yíng)銷等。

5. 統(tǒng)籌做好重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控。健全農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，推動(dòng)建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品供需信息發(fā)布制度，分類分品種加強(qiáng)調(diào)控和應(yīng)急保障。

二、強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐

1. 落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施。嚴(yán)守18億畝耕地紅線。分類明確耕地用途，耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。

2. 全面完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)階段性任務(wù)。2022年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1億畝，累計(jì)建成高效節(jié)水灌溉面積4億畝。實(shí)施高效節(jié)水灌溉與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。優(yōu)先將大中型灌區(qū)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

3. 大力推進(jìn)種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查收集，強(qiáng)化精準(zhǔn)鑒定評(píng)價(jià)。啟動(dòng)農(nóng)業(yè)生物育種重大項(xiàng)目。開展重大品種研發(fā)與推廣后補(bǔ)助試點(diǎn)。

4. 提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用水平。實(shí)施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，優(yōu)化補(bǔ)貼兌付方式。

5. 加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。因地制宜發(fā)展塑料大棚、日光溫室、連棟溫室等設(shè)施。推動(dòng)水肥一體化、飼喂自動(dòng)化、環(huán)境控制智能化等設(shè)施裝備技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。

6. 有效防范應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，增強(qiáng)極端天氣應(yīng)對(duì)能力。

三、堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線

1. 完善監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。

2. 促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。

3. 加大對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)支持力度。

4. 推動(dòng)脫貧地區(qū)幫扶政策落地見效。

四、聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展

1. 持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村。促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品直播帶貨規(guī)范健康發(fā)展。推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，完善全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全追溯體系。

2. 大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)形成“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。

3. 加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)。

4. 促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

5. 推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。

五、扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)

1. 健全鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施機(jī)制。

2. 接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。

3. 扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4. 大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

5. 加強(qiáng)基本公共服務(wù)縣域統(tǒng)籌。

六、突出實(shí)效改進(jìn)鄉(xiāng)村治理

1. 加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)。推進(jìn)村委會(huì)規(guī)范化建設(shè)。

2. 創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)有效平臺(tái)載體。

3. 切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)平安穩(wěn)定。

七、加大政策保障和體制機(jī)制創(chuàng)新力度

1. 擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興投入。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，中央預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，壓實(shí)地方政府投入責(zé)任。

2. 強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)。深入開展農(nóng)村信用體系建設(shè)，發(fā)展農(nóng)戶信用貸款。加強(qiáng)農(nóng)村金融知識(shí)普及教育和金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)。優(yōu)化完善“保險(xiǎn)+期貨”模式。

3. 加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)。

4. 抓好農(nóng)村改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，規(guī)范開展房地一體宅基地確權(quán)登記。穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。推動(dòng)開展集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資。

八、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

1. 壓實(shí)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任。強(qiáng)化五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任。開展省級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核。完善市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核制度。

2. 建強(qiáng)黨的農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)。

3. 抓點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興全面展開。